Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Вопросы специализации страховых организаций, занимающихся страхованием жизни в России

Ведомости, 13 февраля 2002 г.

Лицензия на жизнь

Страхованием жизни будут заниматься особые компании

1856 просмотров

Глава департамента страхового надзора Константин Пылов заявил вчера, что Минфин внес в правительство поправки к закону "Об организации страхового дела в РФ". Одна из них предполагает выделение страхования жизни в отдельные страховые компании. В Думу новый законопроект может поступить в сентябре.

Новая редакция законопроекта "Об организации страхового дела" готовилась без малого три года и до сих пор никак не могла попасть в правительство на одобрение. Но вчера долгожданное событие наконец свершилось: Константин Пылов заявил, что текст внесен в правительство с окончательными поправками.

Законопроект совершенствует систему страхования в России. Нынешняя его редакция действует с 1992 г. и серьезно устарела. Новая редакция вводит дополнительные требования к участникам страхового рынка, в частности аккредитацию страховых брокеров и обществ взаимного страхования. Ужесточаются требования к кадрам страховщиков, вводятся небольшие штрафы за нарушение указаний Минфина.

Самая существенная поправка относится к страхованию жизни — в последнее время государство развернуло борьбу со схемами ухода от налогов, использующими этот вид страхования. Изменение в законе предполагает, что страхование жизни, по которому страховщики собирают в год около 140 млрд руб., признается "исключительным видом деятельности". По словам руководителя департамента страхового надзора Константина Пылова, страховые компании будет разделены на компании, осуществляющие страхование "жизни" и других видов деятельности — "нежизни", как говорят страховщики.

Как пояснил другой представитель Минфина, через год после вступления закона в силу страховщики должны будут "привести свою организационную структуру" в соответствие с новым законом — т.е. создать новое юрлицо и получить новую лицензию, если они захотят продолжать операции по страхованию жизни.

Во всех странах, кроме России, страхованием жизни занимаются отдельные компании, а отчетность делится на категории "life" и "non-life". По мнению Пылова, такая система дает возможность отделить рисковые виды страхования от накопительных, а значит, сделать последние более надежными. Но в России все по-другому. Около 90% взносов по страхованию жизни приходится на законные "налоговые технологии". Поэтому страховщики предполагают, что в первую очередь Минфин собирается ставить препоны "страховым схемам".

Возможно, ведомству это удастся. Ведь для "налоговых технологий" используются старые правила по страхованию жизни, в которых применяется высокая норма доходности по операциям страхования жизни. За счет этого компании могут, не нарушая нормативов, выплачивать 100% внесенных предприятиями средств, которые таким образом экономят на налогах, указывая в зарплатных ведомостях нереально низкие суммы. "Если начать перелицензирование, то это может серьезно ударить по этому рынку", — говорит крупный страховщик. "Нет таких крепостей, которых не взял бы русский солдат", — цитирует Суворова другой. Оба они просили не называть их имен в печати — тема больно щекотливая.

Официальные комментарии страховщиков выглядят так: Минфин все делает правильно, только рынок к таким мерам еще не готов. По словам первого заместителя гендиректора Военно-страховой компании Александра Каменецкого, на рынке очень невелика доля реального страхования жизни и акционерам невыгодно создавать специальную компанию — слишком низки взносы. "Поэтому эта мера не будет способствовать развитию страхования жизни", — считает он. По мнению замгендиректора "РЕСО-Гарантии" Игоря Иванова, это приведет к удорожанию страховых услуг, поскольку необходимо будет компенсировать расходы на создание дочерних компаний и ведение дел. Но Иванов говорит, что для "РЕСО-Гарантии" это не так сложно.

Основной удар придется на небольшие компании. По словам советника президента группы "Прогресс" Николая Николаева, мелкие компании не смогут заниматься страхованием жизни. В департаменте этим пока не обеспокоены. "Какая нам разница, кто будет заниматься страхованием жизни, кто нет", — заявил на условиях анонимности представитель Минфина. Пылов вчера сказал, что правительство планирует рассмотреть закон "Об организации страхового дела" в марте, а в Госдуме он может оказаться в сентябре.

Павел МИЛЕДИН

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »